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岑溪:关于法院干警健康状况的调研
作者:李瑞山   发布时间:2014/05/13 19:50:42 文章出处:
    近日,岑溪法院对全院109名干警进行了法院干警健康状况调查,对全体干警做了常见主要病症、常见亚健康状况和其他疾病三项内容进行了调查,从调查情况看,干警身心健康状况堪忧,应当引起足够重视,采取切实可行的措施,提高干警身心健康指数,以适应愈来愈加繁重的审判和其他工作任务。 

    一、调查基本情况

    参加常规调查干警109人,三项调查内容指标检查均正常的18人,占总人数的16.5%。身体有各种问题的91人,占总人数的83.57%。常见主要病症方面,最为突出的患有腰椎病和颈椎病,分别为32人和21人。常见亚健康状态方面,最为突出的是精神压力主要来源是工作和经济,分别是54人和42人。 

    二、 成因分析

    1、近年来案多人少的矛盾愈发凸现,工作任务重,长期超负荷工作。以本院为例,全院行政编制人数为115人,现有在职干警109人。其中具有审判职称70人,但真正在一线办案的法官只有52人,2010年全院办理各类案件2500多件,他们每年人均要办结案件近50件,最多的办了150多件,这个办案数相跟东部发达地区办案数来说并不多,但对西部欠发达地区的基层法院来说,在目前自动化办公水平和办案科技含量还比较低的情况下,而且还有一个很重要的原因是法院要经常抽调相当一部分干警参加地方政府防洪救灾、征地和打击传销等中心工作,所以,法官的工作任务是较繁重的。

    2、工作任务繁重,造成精神压力大。现在法官职业是高危害、高危险、高压力职业,使干警时时要警醒自己不能触及高压线,时时要小心翼翼地处理与律师、当事人及其他人员的关系,造成法官精神压力过大。另外,近年来各种专项活动、检查、评比活动过多;信访形势严峻,稍有处理不慎,极易引发信访事件;在案件的审理过程中,唯恐自当事人缠诉闹访,以自伤自残,甚至是以死相威胁,这些都给干警的工作带来了严重的心理压力。

    3、干警保健意识不强。有的干警对自身的身体健康保健意识薄弱,平时不注意自身的身体健康状况。另外,干警由于工资福利待遇不高、经济条件不好和医保看病程序复杂等原因,一些法官患上小病不上医院,日积月累最终造成大病,在基层法院干警带病仍在坚持工作的现象是很普遍的,是造成了目前基层法官身体状况令人担忧的现状的一个重要原因。

    三、 建议与对策

    1、深化体制改革,缓解案多人少的工作压力。虽然近年来进行了法官助理和选任人民陪审员等改革,但从现在来来看,效果并不是十分明显,特别是在法官助理改革方面目前还只是停留在方案的层面上,还没有实际的改革行动,案多人少的矛盾并没有得到解决,反而是随着国家经济社会的加速转型、快速发展时期,导致社会各种矛盾凸显期,案件的急剧增加而变得更加突出。

    2、建立和完善法官职业保障制度。现在法官属于公务员行列,是按照公务员制度管理的,使法官身兼公务员和法官这两种身份,处境有时很尴尬。《公务员法》实施以来,法院工作人员也进入了公务员行列,工资也是按照公务员来统发的。然而,在现在行政化的管理模式中,法官只是一个普通的行政干部,没有按特殊的专业技术职称来对待,造成法官的待遇是普遍偏低的。所以,要加大力度建立和完善与社会发展形势相适应法官职业保障制度,使《法官法》中规定工资、保险、福利、奖励职业保障得到全面的贯彻和落实,来促使保障法官各种待遇。

   3、建立完善科学的考核管理制度。目前,基层法院的工作要接受地方党委、政府和上级法院的考核双重考核,并且有些考核内容的设置不科学,与审判工作质量关系不大,如单纯地以改判率、发回重审率和结案率做为考核评估标准,会致使基层法院的忙于应付,法官为此身心疲惫。因此,要建立健全科学合理的考核评估体制,减少法官的工作压力。 

  4、开展丰富多彩的法官业余文化生活。组织开展全体干警参加的健康有益、积极向上的文体活动,如棋牌比赛、篮球比赛、乒乓球比赛等活动,这样使干警既可以锻炼身体、又可以丰富干警的业余生活,以达到缓解工作压力效果。同时,还要加强法院文化建设,不断丰富法院文化的内涵,为法官营造和谐的氛围,用积极健康的活动陶冶情操,愉悦身心,舒缓压力。 

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